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[법률칼럼] 허위 서류로 정부보조금 타낸 광고대행사, 임금체불까지 이어진 형사사건
조회수13
2026-03-11 14:30

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안녕하세요, 강앤강 법률사무소의 강영준, 강소영 변호사입니다.

정부보조금 부정수급, 사기, 그리고 임금체불. 형사사건에서는 자주 등장하는 범죄 유형입니다.

다양한 정부 지원사업이 있는 현 세대에 이를 악용해 보조금을 받아내는 사례는 꾸준히 적발되고 있으며, 여기에 근로자 임금 및 퇴직금 미지급 문제까지 결합되는 경우도 적지 않습니다. 기업이 정부사업을 통해 지원금을 받는 과정에서 허위 서류를 제출하거나 실제 수행하지 않은 사업을 수행한 것처럼 꾸미는 방식이 대표적입니다.

이번 사건 역시 광고대행업체 대표가 허위 보고서를 이용해 정부 보조금을 받아낸 뒤, 다수 근로자의 임금과 퇴직금을 지급하지 않은 사건입니다. 법원은 이러한 행위가 단순한 경영 실패가 아니라 형사 처벌 대상이 되는 범죄 행위라고 판단하였습니다.


사건 개요

이 사건의 피고인은 광고대행업체를 운영하던 사업주였습니다. 해당 업체는 영상 제작, 광고 홍보 업무 등을 수행하는 회사로 여러 근로자를 고용하여 사업을 진행하고 있었습니다.

하지만 여기에서 두 가지 불법적인 문제가 있었습니다.

첫 번째는 정부 보조금 부정수급입니다.

정부와 공공기관은 중소기업의 마케팅이나 기술개발을 지원하기 위해 각종 바우처 사업과 지원사업을 운영합니다. 지원 사업은 보통 기업이 일정 금액을 부담하고 정부가 동일한 수준의 보조금을 지급하는 구조로 운영됩니다.

실제로는 이미 제작된 홍보영상이 있음에도 불구하고, 마치 정부 지원사업을 통해 새롭게 제작한 것처럼 허위 수행완료보고서를 작성하여 제출했습니다. 그 결과 공공기관은 이를 사실로 믿고 보조금을 지급하게 되었습니다.

또 다른 지원사업에서도 유사한 방식이 반복되었습니다.

플랫폼 개발과 홍보 콘텐츠 제작을 외주 업체에 맡긴 것처럼 허위 거래내역을 만들어 제출했고 실제로는 내부 제작이나 훨씬 낮은 비용의 외주로 사업을 수행했습니다. 그럼에도 불구하고 공공기관에는 고액 외주 비용을 사용한 것처럼 허위 보고하여 보조금을 지급받았습니다. 이 방식으로 지급받은 보조금은 수천만 원에 달했습니다.

두 번째 문제는 근로자 임금과 퇴직금 미지급이었습니다.

회사에서 근무하던 다수 근로자들이 퇴직했지만 법에서 정한 기간 내에 임금과 퇴직금을 지급하지 않았습니다. 근로기준법에 따르면 근로자가 퇴직할 경우 14일 이내에 임금과 퇴직금을 지급해야 하는 의무가 있습니다.

피고인은 상당 기간 동안 임금과 퇴직금을 지급하지 않았고 체불 금액은 수억 원 규모로 확대되어 결국 피고인은 사기, 보조금관리법 위반, 근로기준법 위반, 퇴직급여보장법 위반 등 여러 범죄로 기소되었습니다.


법원의 판단

홍보영상이 이미 제작된 상태였음에도 이를 새롭게 제작한 것처럼 보고서를 작성해 제출한 점, 외주 비용을 실제보다 과다하게 지출한 것처럼 허위 거래내역을 제출한 점, 보조금을 받은 뒤 이를 공동 범행자와 나누기로 계획했던 점

이러한 사정을 종합하면 피고인의 행위는 단순한 행정 착오가 아니라 공공기관을 속여 보조금을 받아낸 사기 행위에 해당한다고 판단했습니다.

또한 법원은 임금체불 범죄에 대해서도 엄격한 입장을 취했습니다.

근로기준법은 근로자의 생계를 보호하기 위해 임금 지급 의무를 강하게 규정하고 있습니다. 특히 퇴직 이후에도 임금을 지급하지 않는 경우 형사 처벌 대상이 될 수 있습니다.

이번 사건에서는 다수 근로자의 임금과 퇴직금이 장기간 지급되지 않았고 체불 금액도 상당한 규모였습니다. 이러한 점을 고려할 때 단순한 경영상 어려움으로 보기 어렵다고 판단했습니다.


판결

광고대행업체 대표였던 피고인에게는 징역 2년 6개월의 실형이 선고되었습니다.

공범으로 기소된 다른 기업 대표에게는 징역 4개월에 집행유예가 선고되었습니다.

미지급 임금과 퇴직금이 3억 원을 초과하는 상당한 금액에 이르렀다는 점과 정부 보조금을 여러 차례 부정하게 수급했으며 그 규모 역시 수천만 원 이상이라는 점 등이 양형판단의 근거로 언급되었습니다.


정부가 다양한 기업 지원 정책을 운영하면서 지원금 규모가 커졌고 이를 악용하려는 사례도 함께 늘어났기 때문에 정부지원사업 관련 보조금 범죄도 빠르게 증가하는 추세입니다. 특히 마케팅·홍보·플랫폼 제작 등 성과 확인이 비교적 어려운 사업 영역에서 허위 보고나 비용 부풀리기가 문제가 되는 경우가 많습니다. 기업 운영 과정에서는 근로자의 임금과 퇴직금 지급이나 외주 비용 등의 사업비 지출 내역을 허위로 작성하지 않는 점 등 기본적인 의무를 지키지 않는 경우 민사 책임을 넘어 형사 처벌로 이어질 수 있습니다.

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